Spis treści
Eskalacja ceł i odpowiedzi Chin
W czwartek Biały Dom ogłosił kolejną podwyżkę ceł na chiński import, sięgającą 145 proc. W odpowiedzi, Pekin zwiększył cła na amerykańskie produkty z 84 do 125 proc. Chiński resort finansów zapowiedział, że kolejne amerykańskie podwyżki będą ignorowane, ale Chiny są gotowe walczyć do końca.
Sari Arho Havren z Royal United Service Institute (RUSI) zauważa, że Chiny mają szeroki wachlarz opcji do wykorzystania. Oprócz ceł, Pekin już wdrożył środki pozataryfowe, takie jak umieszczanie amerykańskich firm na listach kontroli eksportu czy ograniczanie kwalifikacji dla określonych towarów z USA. Dodatkowo, Chiny mogą ograniczyć import hollywoodzkich filmów.
Asymetryczne środki i potencjalne działania Chin
Havren przewiduje, że Chiny będą coraz częściej sięgać po asymetryczne środki poza handlem. Przykładem może być ograniczenie współpracy w kwestii przemytu fentanylu. Ekspertka wskazuje również na możliwość wprowadzenia dalszych ograniczeń inwestycyjnych oraz surowsze egzekwowanie przepisów dotyczących ochrony środowiska i prawa pracy wobec amerykańskich firm działających w Chinach.
Chiny mogą także podjąć działania mające na celu podważenie pozycji USA jako wiarygodnego partnera globalnego.
Wśród potencjalnych strategii wymienia się wszczęcie dochodzeń w sprawie własności intelektualnej i cyberbezpieczeństwa, które mogą dotknąć amerykańskie przedsiębiorstwa w Chinach.
Trzy scenariusze przyszłości relacji handlowych
Havren przedstawia trzy możliwe scenariusze przyszłości stosunków handlowych między USA a Chinami. Pierwszy, najbardziej prawdopodobny, to przedłużająca się wojna gospodarcza z ciągłą eskalacją. Oba kraje nie są skłonne do kompromisu, a ich rządy priorytetowo traktują odporność narodową i suwerenność gospodarczą.
Drugi scenariusz zakłada ukierunkowane negocjacje dotyczące sektorów takich jak rolnictwo i technologia. Chociaż możliwe jest zawarcie porozumienia sektorowego, Havren uważa ten scenariusz za mniej prawdopodobny. Trzeci scenariusz to pełne rozłączenie gospodarek, które może potrwać dekadę lub dłużej, prowadząc do globalnych napięć i polaryzacji między blokami handlowymi USA i Chin.
Nacisk na samodzielność i niezależność technologiczną
Pekin kładzie duży nacisk na samodzielność i niezależność technologiczną, co przynosi mieszane rezultaty. Chiny stały się liderem w dziedzinach takich jak sztuczna inteligencja i energia odnawialna, jednak nadal polegają na imporcie w sektorze półprzewodników.
Pomimo starań o zwiększenie konsumpcji krajowej, popyt pozostaje słaby. Potencjał przekierowania produktów dostosowanych do rynków amerykańskich lub europejskich jest ograniczony, co utrudnia Chinom pełne zrównoważenie malejącego eksportu do USA.
