Spis treści
Skąd bierze się deficyt w Funduszu Ubezpieczeń Społecznych?
Zakład Ubezpieczeń Społecznych (ZUS) opublikował „Prognozę wpływów i wydatków Funduszu Ubezpieczeń Społecznych na lata 2025–2029". Z dokumentu wynika, że przez cały okres prognozy saldo roczne FUS pozostaje ujemne. Oznacza to, że bieżące składki, dotacje na pokrycie świadczeń finansowanych z budżetu państwa oraz środki przekazywane z otwartych funduszy emerytalnych do funduszu emerytalnego FUS w ramach tzw. suwaka bezpieczeństwa nie wystarczają na pokrycie wydatków.
Prognoza wskazuje, że w wariancie pośrednim deficyt roczny FUS w 2025 r. w relacji do PKB wyniesie 2,2 proc., co w kwotach zdyskontowanych inflacją na 2023 r. oznacza 80,1 mld zł. W 2029 r. deficyt ten wzrośnie do 2,8 proc. PKB, co przekłada się na 115,3 mld zł. Wydolność FUS, rozumiana jako iloraz wpływów i wydatków, w 2029 r. będzie mniejsza niż w 2025 r. o 4,1 pkt. proc.
Demografia wyzwaniem
Istotny wpływ na sytuację finansową FUS ma liczba osób pobierających emerytury i renty finansowane z FUS oraz liczba ubezpieczonych, na którą wpływają demografia i założenia makroekonomiczne – wskazał, cytowany w komunikacie, prezes ZUS Zbigniew Derdziuk.
W wariancie pośrednim liczba osób objętych ubezpieczeniami emerytalnymi i rentowymi rośnie w 2025 r., jednak przez kolejne lata prognozy maleje. Liczba ubezpieczonych w 2029 r. w porównaniu do 2025 r. zmniejszy się o 236 tys., co stanowi spadek o 1,4 proc.
W tym okresie rośnie liczba emerytów, a maleje liczba osób pobierających renty z tytułu niezdolności do pracy finansowane z FUS. Liczba osób uprawnionych do rent rodzinnych utrzymuje się na zbliżonym poziomie.
Rola budżetu państwa w stabilizowaniu FUS
Na deficyt roczny FUS w prognozowanym okresie wpływa przede wszystkim deficyt i jego rozmiar w funduszu emerytalnym i w funduszu chorobowym. Każdy z tych dwóch funduszy przez wszystkie prognozowane lata generuje deficyty roczne – wyjaśnił prezes ZUS.
Biznes
Dodatkowo, funduszami wyodrębnionymi w ramach FUS, w których przez wszystkie prognozowane lata saldo roczne jest dodatnie, są fundusz rentowy i fundusz wypadkowy. Oznacza to generowanie nadwyżek rocznych przez te fundusze.
W wariancie pośrednim nadwyżki roczne uzyskane w funduszach rentowym i wypadkowym pokrywają od 15,7 proc. do 22,5 proc. deficytu rocznego powstałego w funduszach emerytalnym i chorobowym.
Czy system emerytalny wymaga reform?
Prognozy ZUS wskazują na konieczność dalszego zasilania Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, aby utrzymać jego stabilność. Wzrost deficytu w kolejnych latach wymaga podjęcia działań mających na celu zwiększenie wpływów lub ograniczenie wydatków.
W kontekście starzejącego się społeczeństwa i zmieniającej się struktury demograficznej, kluczowe będzie dostosowanie polityki społecznej i finansowej do nowych wyzwań.
W nadchodzących latach istotne będzie monitorowanie sytuacji finansowej FUS oraz podejmowanie działań mających na celu zrównoważenie budżetu funduszu. Współpraca z rządem i innymi instytucjami może okazać się niezbędna, aby zapewnić stabilność systemu ubezpieczeń społecznych w Polsce.
Źródło: PAP
