Budżet na 2025 r. trafił do kosza. Kto traci, a kto zyskuje na nowym projekcie?

Według najnowszych szacunków Rady Ministrów dochody budżetu państwa wzrosną w przyszłym roku o 230 mln zł w stosunku do pierwotnego projektu, tj. do poziomu 632 mld 848,2 mln zł. Łączna kwota wydatków pozostanie jednak bez zmian, czyli na poziomie 921 mld 618,2 mln zł. To z kolei oznacza, że deficyt będzie mniejszy, niż planowano i wyniesie 288 mld 770 mln zł.

Choć zmiany w planie dochodów budżetowych na 2025 rok są przede wszystkim skutkiem rozporządzenia Ministra Finansów z 19 września 2024 r., które przedłużyło terminy płatności zaliczek na niektóre podatki na 2025 rok dla podmiotów poszkodowanych w wyniku powodzi, to pływ na wysokość zaplanowanych dochodów budżetowych mają również zmiany w projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych innych ustaw.

Od kilku dni było wiadome, że bez znaczącego zwiększenia dochodów i jednoczesnej redukcji wydatków konieczne będą przesunięcia w zaplanowanych wcześniej celach finansowych. Rada Ministrów zwiększyła rezerwę celową z kwoty 997 mln zł (w tym 786,176 mln zł na realizację „Projektu ochrony przeciwpowodziowej w dorzeczu Odry i Wisły” oraz „Projektu budowania odporności na zmiany klimatu w gospodarce wodnej”) do kwoty 3 mld 191 mln zł (w tym 786,176 mln zł na projekty przeciwpowodziowe), czyli o 2 mld 194 mln zł. To oznacza, że mieszkańcy terenów popowodziowych na Dolnym Śląsku mogą liczyć na znaczne wsparcie już w pierwszym roku odbudowy po największej od 1997 roku powodzi.

Rząd postanowił też zwiększyć wydatki na mieszkalnictwo. Chodzi o sumę 420,2 mln zł na rezerwę celową, która ma służyć „Uzupełnienie wydatków na zadania w obszarze mieszkalnictwa” z przeznaczeniem na uzupełnienie bezzwrotnego wparcia budownictwa socjalnego i komunalnego w związku z projektowaną zmianą przepisów o finansowym wsparciu niektórych przedsięwzięć mieszkaniowych.

Dodatkowe 50 mln zł trafi na finansowanie zadań Narodowego Centrum Nauki (NCN), który zapewnia środki na kluczowe badania podstawowe (granty).

Przesunięcie ponad dwóch miliardów złotych nie odbędzie się jednak bezkosztowo. Za pomoc powodzianom zapłacimy wszyscy, bowiem Rada Ministrów zdecydowała się zmniejszyć rezerwę na zobowiązania Skarbu Państwa (o 400 mln zł) i rezerwę ogólną (o 279 mln zł).
Rezerwa ogólna służy reagowaniu w nagłych sytuacjach, które wymagają niezwłocznego wsparcia finansowego. Rząd zdaje się liczyć na to, że 2025 rok będzie już spokojniejszy.

W ramach zmian w projekcie ustawy budżetowej na 2025 rok Minister Sprawiedliwości zmniejszył wydatki sądów powszechnych o 321 mln zł, przesuwając m.in. realizację niektórych inwestycji budowlanych i informatycznych na kolejny rok budżetowy.

To jednak nie wszystko. Minister Finansów – w uzgodnieniu z Bankiem Gospodarstwa Krajowego – zmniejszył o 211 mln zł zapotrzebowanie na środki budżetu państwa na ewentualne wypłaty z programów gwarancyjnych BGK.

Zacisnąć pasa muszą też samorządy. Nowy projekt uwzględnia autokorekty budżetów jednostek pozarządowych dostosowujące wzrost wynagrodzeń do poziomu 5 proc. oraz w związku z ogłoszeniem komunikatu o wysokości przeciętnego wynagrodzenia w drugim kwartale 2024 r. przez Prezesa GUS, od którego są uzależniane wynagrodzenia sędziów.

Jesteśmy na Google News. Dołącz do nas i śledź Strefę Biznesu codziennie. Obserwuj StrefaBiznesu.pl!