Emerytura po umowach śmieciowych i jednoosobowej działalności gospodarczej, czy wciąż tylko po etacie? Ruszają analizy międzyresortowe

Od około trzech dekad praca w Polsce na umowę o pracę jest dla wielu osób przywilejem, nie prawem, nawet jeśli pracownik spełnia formalne przesłanki klasycznego zatrudnienia. To egzystencjalne zagrożenie dla milionów zatrudnionych, w tym przede wszystkim osób zatrudnionych na tzw. umowach śmieciowych. Jeśli na czas nie zdołają zgromadzić odpowiednich oszczędności, czeka ich trudny los. Chyba że politycy w Polsce zmienią podejście. Teraz pojawiła się na to iskierka nadziei.

Jak możemy wyczytać z komunikatu Urzędu, do RPO wciąż napływają listy w sprawie wliczania do stażu pracy – warunkującego uprawnienia pracownicze – okresów działalności gospodarczej oraz pracy świadczonej na podstawie umów cywilnoprawnych. Aktywność Rzecznika w tej sprawie trwa od 2010 r. Rzecznik w tym czasie dwukrotnie bezskutecznie zwracał się do MPiPS o rozważenie możliwości wprowadzenia regulacji prawnej uwzględniającej okresy prowadzenia działalności gospodarczej, a także świadczenia pracy na podstawie umów cywilnoprawnych, przy ustalaniu uprawnień pracowniczych związanych ze stażem pracy – możemy wyczytać na stronie RPO.

RPO wskazuje według, jakiego już funkcjonującego mechanizmu można by było poszerzyć grono osób uprawnionych do otrzymywania świadczenia emerytalnego. Chodzi o ustawę o wliczaniu okresów pracy w indywidualnym gospodarstwie rolnym do pracowniczego stażu pracy. Tym razem RPO skierował w tej sprawie pismo do Agnieszki Dziemianowicz–Bąk, nowej minister rodziny, pracy i polityki społecznej. Wygląda na to, że po raz pierwszy od kilkunastu lat urzędniczka kierująca resortem nie odrzuciła z miejsca inicjatywy RPO. Jaka była odpowiedź pani minister?

Minister Agnieszka Dziemianowicz–Bąk zaleciła w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej przeprowadzenie odpowiednich analiz. Zwróciła się także do innych resortów z prośbą o rozważenie zasadności wprowadzenia zmian prawnych polegających na uwzględnianiu przy ustalaniu stażu pracy okresu prowadzenia jednoosobowej działalności gospodarczej oraz wykonywania pracy na podstawie umowy zlecenia albo innej umowy o świadczenie usług, w regulacjach pozostających w ich właściwości.

W obszernej odpowiedzi udzielonej Rzecznikowi minister zauważyła także, że Kodeks pracy nie definiuje pojęcia „stażu pracy”. – Na mocy obowiązującego prawa jako staż traktuje się głównie okres pozostawania w stosunku pracy tj. pracy świadczonej w ramach stosunku pracy, a więc na podstawie umowy o pracę, powołania, wyboru, mianowania lub spółdzielczej umowy o pracę (art. 2 Kodeksu pracy) – napisała minister.
Czy to oznacza szansę na doprecyzowanie definicji „stażu pracy” w taki sposób, by można było wliczać do niego także tę wykonywaną m.in. w ramach umów cywilnoprawnych? Wygląda na to, że tak. Warto trzymać kciuki.