Spis treści
Transparentność i nowe wymogi dla operatorów
Projekt nowelizacji Prawa energetycznego, przygotowany przez Ministerstwo Klimatu, wprowadza obowiązek dla operatorów systemów elektroenergetycznych do publikowania szczegółowych danych dotyczących dostępnych zdolności przyłączeniowych. Zmiana ta ma na celu zwiększenie transparentności procesu przyłączeń, co jest jednym z kluczowych postulatów branży OZE.
Anna Szczodra, partner współzarządzający w KPMG Law, pozytywnie oceniła dążenie do zwiększenia transparentności procesu przyłączenia do sieci poprzez obowiązek udostępniania aktualnych danych o dostępnych mocach przyłączeniowych. Może to ukrócić zjawisko składania przez inwestorów wniosków o wydanie warunków „na wszelki wypadek”, korzystna będzie też możliwość składania wniosków o przyłączenie i rozpatrywania wniosków elektronicznie.
Jednakże, wprowadzenie nowych wymogów wiąże się również z pewnymi ograniczeniami. Okres ważności warunków przyłączenia ma zostać skrócony do jednego roku, co może stanowić wyzwanie dla inwestorów. W przypadku niewywiązania się z terminów, umowy przyłączeniowe mogą zostać rozwiązane, a uwolnione moce trafią na aukcje.
Michał Wypychewicz, prezes zarządu ZPUE: Magazyny energii rozwiązują problemy OZE
Kontrowersje wokół aukcji i opłat
Proponowane zmiany wprowadzają mechanizm aukcji na uwolnione moce przyłączeniowe, co budzi kontrowersje wśród przedstawicieli branży OZE. Aukcje mają być oparte wyłącznie na kryterium ceny, co zdaniem krytyków może prowadzić do niepożądanych konsekwencji.
– Nie popieramy pomysłu aukcji na moce przyłączeniowe opartych wyłącznie na kryterium ceny, ponieważ mechanizm ten może ograniczać konkurencję, promować projekty ryzykowne, a przede wszystkim podnosić koszty energii dla odbiorców końcowych – podkreśliło Polskie Stowarzyszenie Energetyki Wiatrowej.
Dodatkowo, wprowadzenie obowiązkowej opłaty za rozpatrzenie wniosku oraz wysokiej kaucji za kW budzi obawy o wzrost kosztów dla inwestorów. Polskie Stowarzyszenie Fotowoltaiki wskazuje, że takie rozwiązania mogą znacząco zwiększyć koszty rozwoju projektów, co z kolei może zniechęcić mniejszych inwestorów do realizacji nowych projektów OZE.
Wpływ na małych inwestorów i deweloperów
Nowe przepisy mogą mieć szczególnie negatywny wpływ na małych inwestorów oraz firmy deweloperskie, które mogą nie być w stanie sprostać nowym wymaganiom finansowym i terminowym. Polskie Stowarzyszenie Fotowoltaiki wyraża obawy, że bez gruntownych modyfikacji, projekt nowelizacji może zahamować rozwój nowych projektów OZE.
Stowarzyszenie postuluje usunięcie sztywno określonych terminów, których niespełnienie ma skutkować rozwiązaniem umowy, jeśli przyczyny są niezależne od ubiegającego się o przyłączenie. Stowarzyszenie uważa, że terminy te powinny być regulowane porozumieniem operatora i podmiotu przyłączanego.
Anna Szczodra również podkreśla, że „rozwiązania w zaproponowanym kształcie mogą w praktyce utrudnić lub uniemożliwić realizację niektórych inwestycji w OZE. Niekorzystne jest przede wszystkim skrócenie terminu ważności warunków przyłączenia do jednego roku – takie rozwiązanie może w praktyce uniemożliwić realizację instalacji OZE, w szczególności wiatrowych".
Przyszłość energetyki odnawialnej w Polsce
Projekt nowelizacji Prawa energetycznego jest obecnie po konsultacjach publicznych i czeka na dalsze etapy legislacyjne. Branża OZE liczy na uwzględnienie zgłoszonych uwag i modyfikację kontrowersyjnych zapisów, które mogą wpłynąć na rozwój sektora energetyki odnawialnej w Polsce.
Wątpliwości budzą również proponowane przepisy dot. aukcji na uwolnione moce. Projekt ustawy zakłada prowadzenie ich wyłącznie w oparciu o kryterium ceny.
– W takim modelu warunki przyłączenia otrzymają ci inwestorzy, którzy zaoferują najwyższą opłatę za przyłączenie. Jeżeli jednak ceny na rynku energii spadną, to realizacja inwestycji przy wysokiej opłacie może okazać się nieopłacalna, a inwestor zrezygnuje z jej realizacji. (...) Warto więc zastanowić się nad zastosowaniem innych kryteriów aukcyjnych – powiedziała Anna Szczodra.
Ostateczny kształt przepisów będzie miał kluczowe znaczenie dla przyszłości energetyki odnawialnej w Polsce, a także dla możliwości rozwoju nowych projektów przez różnorodnych inwestorów. Branża OZE z nadzieją oczekuje na dalsze decyzje legislacyjne, które mogą wpłynąć na kształt rynku energetycznego w nadchodzących latach.
Źródło: PAP
