Na stronie Biuletynu Informacji Publicznej umieszono projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz o zmianie niektórych innych ustaw.
Związek Rzemiosła Polskiego propozycje zmian dla sektora drobnej wytwórczości projektowane na rok 2013 ocenia zdecydowanie niekorzystnie.
Rząd proponuje m.in. - podniesienie stawki VAT na wyroby rękodzieła i rzemiosła ludowego i artystycznego z 8 na 23%. Równocześnie zostaną podniesione limity zwolnień od VAT dla nieodpłatnych przekazań prezentów. Jak wynika z uzasadnienia do projektu ustawy będzie to kosztowało budżet ok. 67 mln zł. Tyle samo przyniosą budżetowi projektowane podwyżki stawek VAT.
- Nie są to na pewno propozycje zmian, wspierających działalność krajowych małych przedsiębiorstw. W naszej ocenie podniesienie limitu do zwolnień od VAT dla prezentów o małej wartości można uznać za dodatkową ulgę wspierającą strategie marketingowe stosowane przede wszystkim przez duże firmy - mówi Jerzy Bartnik, prezes Związku Rzemiosła Polskiego.
Konieczność podwyżki stawek VAT dla towarów została uzasadniona przepisami dyrektywy 2006/112/WE, w której załącznik nr III z wykazem towarów i usług, dla których przewidziano stawki obniżone - niestety nie wymienia wyrobów sztuki ludowej oraz rękodzieła i rzemiosła.
- Rzeczywiście dyrektywa w sprawie wspólnego sytemu podatku od wartości dodanej nie uwzględniła tej grupy wyrobów w zał. nr III ale to nie oznacza, że rząd Polski nie powinien wcześniej podjąć starań o stworzenie takiej możliwości - sugeruje prezes Bartnik. - Nie widzimy jednak, wystarczająco ważnych powodów, aby bilety wstępu na imprezy sportowe, czy usługi nadawcze radiowo-telewizyjne poprzez zamieszczenie w zał. III mogły korzystać ze stawki preferencyjnej a wyroby rzemiosła ludowego i artystycznego nie.
Zobacz: Wyższe stawki na ubranka i buty dziecięce
Zarówno towary jak i usługi sztuki ludowej oraz rękodzieła i rzemiosła artystycznego dokładnie wpisują się w podstawowe trzy warunki, których spełnienie jest niezbędne do zastosowania stawki obniżonej:
- są pracochłonne,
- w znacznej mierze świadczone dla odbiorców końcowych
- oraz przede wszystkim - z natury - mają charakter lokalny i nie powodują zakłóceń konkurencji.
W tej grupie działalności znajdują się pracownie rzemieślnicze pielęgnujące dawne techniki i technologie, zajmujący się ratowaniem od zapomnienia dóbr stanowiących dorobek kultury narodowej. Dodatkowo, zarówno wyroby rękodzieła ludowego jak i artystycznego stanowią jedną z ważniejszych grup towarów promujących Polskę, ważnych w rozwijającym się rynku usług turystycznych.
Zobacz: Samorządy nie mają szans na zerową stawkę VAT
- Mając na uwadze wszystkie powyższe argumenty wnosimy o podjęcie interwencji w Komisji Europejskiej umożliwiającej utrzymanie obniżonych stawek VAT na wyroby rękodzieła i rzemiosła ludowego i artystycznego - sugeruje prezes ZRP.
Ponadto w opinii Związku Rzemiosła wątpliwości budzą jeszcze dwie propozycje zmian proponowanych w noweli ustawy o VAT:
- zmiana w dotychczasowym nazewnictwie faktur (faktura VAT-MP, VAT-marża, czy wprowadzenie uproszczonych faktur) - może tylko powodować dodatkowe koszty dla małych firm, które będą musiały zapłacić za zmiany w programach księgowych obsługujących sprzedaż; zwiększy się także ryzyko, że nabywca nie zwróci uwagi, że nabywa towar z pewnymi ograniczeniami w zakresie odliczeń VAT (faktura –MP),
- zmiana opisu przy określaniu sytuacji, kiedy dotacja, subwencja lub inna dopłata wchodzi do podstawy opodatkowania . Teraz - kwoty dotacji mają wpływ na wysokość podstawy opodatkowania wówczas, jeśli mają „bezpośredni wpływ na cenę”. Proponuje się zapis „związane bezpośrednio z ceną”. To sformułowanie jest znacznie mniej precyzyjne.
