Spis treści
Nowelizacja, która została przyjęta przez rząd we wtorek, odpowiada na wymogi rozporządzenia unijnego dotyczącego redukcji emisji metanu. Przepisy te obowiązują w Unii Europejskiej od 4 sierpnia 2024 roku i obejmują emisje metanu pochodzące z sektora ropy naftowej, gazu ziemnego oraz węgla, które wprowadzane są do obrotu na terenie UE. Jak wskazała Kancelaria Prezesa Rady Ministrów (KPRM), metan jest gazem cieplarnianym, który zajmuje drugie miejsce pod względem wpływu na zmiany klimatyczne, odpowiadając za około jedną trzecią obecnego ocieplenia klimatu.
Prezes WUG odpowiedzialny za monitorowanie przepisów
Zgodnie z przyjętym projektem, to Prezes Wyższego Urzędu Górniczego będzie odpowiedzialny za monitorowanie oraz egzekwowanie przestrzegania unijnych przepisów metanowych. Jego nowe kompetencje obejmują szeroki zakres działalności geologicznej i górniczej, w tym:
Poszukiwanie i rozpoznawanie złóż węglowodorów,
Wydobywanie węglowodorów ze złóż na lądzie i morzu,
Podziemne magazynowanie gazu ziemnego,
Wydobywanie węgla brunatnego i kamiennego (w tym węgla koksującego).
Prezes WUG będzie także odpowiedzialny za nadzór nad dokładnością pomiarów, monitorowaniem oraz raportowaniem emisji metanu w związku z tymi procesami.
Zakres rozporządzenia metanowego
Rozporządzenie UE wprowadza szereg obowiązków, które obejmują m.in. pomiar emisji metanu, kwantyfikację tych emisji oraz ich raportowanie. Obejmuje także zobowiązania dotyczące działań zmierzających do redukcji emisji metanu w sektorze energetycznym. Przepisy te mają na celu nie tylko zmniejszenie emisji gazów cieplarnianych, ale także poprawę efektywności energetycznej oraz ochrony środowiska.
W Polsce nowe przepisy dotyczą m.in. takich obszarów jak:
Poszukiwanie lub rozpoznawanie złóż węglowodorów,
Wydobywanie węglowodorów,
Podziemne magazynowanie gazu ziemnego,
Regazyfikacja skroplonego gazu ziemnego,
Przetwarzanie, przesył i dystrybucja gazu ziemnego,
Wydobycie węgla brunatnego oraz węgla kamiennego (w tym koksującego).
Wszystkie te obszary muszą spełniać wymagania unijnego rozporządzenia, które nakłada obowiązek stworzenia przepisów wykonawczych, w tym kar za ich naruszenie, oraz procedury składania skarg na naruszenia.
Harmonogram wprowadzania zmian
Zgodnie z wymaganiami unijnego rozporządzenia, do 5 sierpnia 2025 roku państwa członkowskie muszą ustanowić oraz opublikować wykazy odwiertów i zamkniętych podziemnych kopalń węgla. Ministerstwo Przemysłu wyjaśniło, że zmiana Prawa geologicznego i górniczego jest pierwszym krokiem w kierunku pełnej implementacji rozporządzenia metanowego w Polsce.
Biznes
Projekt nowelizacji stanowi część większego procesu wdrażania rozporządzenia metanowego w Polsce, który będzie realizowany w dwóch etapach. Pierwszy z nich, obejmujący zmiany w zakresie kompetencji Prezesa WUG, ma na celu szybkie wdrożenie wymogów unijnych. Drugi etap, który będzie obejmował kompleksowe przepisy i konsultacje publiczne, ma zapewnić pełną implementację przepisów i monitorowanie ich przestrzegania na wszystkich poziomach.
